מינהל ההנדסה בעיריית תל אביב מקדם תוכנית לתפישה תחבורתית חדשה לעיר, הכוללת קווי רכבת עירוניים, אולם שונה מזו המקודמת כיום על-ידי חברת 'נת"ע' (נתיבי תחבורה עירוניים), החברה הממשלתית שממונה על הקמת רשת הרכבות הקלות בגוש דן. השוני בתוכניות נובע, בין היתר, מאי-הסכמה בין העירייה ל-נת"ע אודות אופי ותוואי חלק מהקווים המתוכננים. כיום מתעכבים תהליכי האישור של 'הקו הירוק', הקו השני המתוכנן למערכת נת"ע, בין היתר בגלל אותו סכסוך בין הגופים אודות אופי הקו - עילי או תת-קרקעי.
לדברי מהנדס העיר תל אביב, דני קייזר, במסגרת החזון העירוני שגובש בתוכנית האסטרטגית של תל אביב נכללה יצירת מערכת תחבורה רבת-אמצעים ויעילה בתחומי העיר, שתספק נגישות טובה ומגוונת לתנועת נוסעים וסחורות בכל המרחב. התוכנית נקראת "מערכת תנועה עתירת נוסעים" (מתע"ן) וכוללת מערך קווים עירוניים שיהיו תת-קרקעיים בתחומי תל אביב יפו (לפי התוכנית שטח זו הוא בין נחל הירקון בצפון, נתיבי איילון במזרח, דרך קיבוץ גלויות בדרום והים במערב). בנוסף להקמת 'הקו האדום' במתכונתו המתוכננת הנוכחית, כוללת התוכנית את תוואי 'הקו הירוק' כשהוא תת-קרקעי לכל אורכו וייבנה עד להרצליה.
לפי התוכנית יהיה צורך לפחות בעוד קו עירוני שיגיע אל מרכז תל אביב וייבנה כקו תת-קרקעי, זאת בניגוד לתוכניות של 'נת"ע', לפיהן הקווים האחרים המתוכננים בגוש דן ('הקו הצהוב' ו-'הקו הסגול') לא יעברו במרכז העיר. חזון התוכנית מתייחס גם למערך תחבורה ציבורית משלים של קווי אוטובוסים שיזינו את קווי הרכבת העירונית. התוכנית כוללת מרכז תחבורה משולבים לתחבורה פרטית וציבורית, כולל תחנות רכבת ישראל ורכבות עירוניות.